杨 军

　　根据国家 “三去一降一补”的政策精神，按照中核集团和地矿事业部关于南方硬岩矿山调整改革的工作部署，金宏公司党委严格贯彻执行上级工作要求，于2016年10月26日召开二届三次职代会正式会议审议通过了《金宏公司调整改革人员分流安置方案》，并于2016年12月底顺利圆满完成人员分流安置工作。

　　调整改革人员分流后,党建工作面临新的形势与挑战，主要表现在：一是公司历史遗留问题众多，发展方向不明确，党建工作局面被动；二是员工队伍结构发生颠覆性变化，人心浮动、思想迷茫，员工自身的个人需求希望与公司现状存在较大差异，给党建和思想政治工作带来严峻挑战；三是党员队伍发生巨大变化，原有组织结构被打乱，组织关系杂乱，排查转接难度大，党群工作力量薄弱，党务工作主线不明确。

　　面对复杂局面，公司党委坚定信心，勠力同心，强化担当意识与大局意识，从严落实主体责任，科学研判现状与形势，采取有力措施破解困局，稳定队伍，寻出路，谋发展。

　　一、树立“一个意识”聚人心

　　树立党建统领大局的意识，发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以点带面，稳定大局，凝聚人心。面对调整改革人员分流后，人心涣散，工作责任心不强的困局，公司党委坚定信念，以“两学一做”学习教育活动为载体，以党员干部为核心，开展“我是党员、我带头”的凝心聚力活动。一是通过“请进来、走出去”的方式加强党委中心组学习，与地方党组织和兄弟企业进行深入工作交流，借鉴别人的优秀经验，对公司中层干部和党务干部进行专题培训，提升党员干部的党性修养和管理水平。通过交流学习和专题培训，增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是强化党支部的组织建设，增强战斗力与凝聚力，4至6月份公司党委以支部为单位到水冶厂尾矿坝砍草，清理尾矿库截洪沟淤泥，抬水泵扛水管，整治改造废水处理设施。通过活动夯实了安全环保工作基础，增进了干部群众之间交流，提高了职工队伍整体凝聚力与合力。

　　以党建带动维持维护、安全环保、保密保卫等其他各方面工作，团结了人心，稳定了队伍，取得了良好效果。

　　二、坚持“两个导向”解难题

　　1、坚持“目标导向”，针对调整改革后工作方向不明的困境，公司党委研究制定了“稳固安全环保与维持维护工作基础，稳步推进新项目开发实现转型发展”的工作目标。成立了安全环保隐患整治、债权债务清理、资产清理处置、新项目开发等专项工作小组，明确工作内容与考核目标。通过专项小组的工作，解决了部分历史遗留问题，稳定了局面，尤其是大坑口铁路专用线改造项目得到批复落实，741军工核设施退役治理Ⅱ期工程项目取得突破性进展，西联房地产开发与矿区放射性固体废物处置项目也取得一定进展。

　　2、坚持“问题导向”,针对调整改革后遗留问题多的局面，公司党委组织党员骨干分类梳理重点难点问题，从问题本身出发研究解决措施，落实整改责任人和整改期限，公司领导挂牌督办，以解决问题为导向推动工作。尤其是对于党员组织关系杂乱，转接难度大的问题，公司党委明确主责部门，安排专人对92名离职党员逐一进行电话联系，询问现其工作或居住地情况，建议他们与工作或居住地党组织联系并及时将组织关系转出，并为党组织关系转接提供一切便利条件。同时与离职党员相对集中的地方党组织进行多次联系沟通， 8月份，在与韶关市委组织部和浈江区委组织部汇报沟通后，并征得离职党员个人同意后将17名党员的组织关系一次性转入所辖居委会党支部。到目前通过多方努力已转出离职党员组织关系50人，让这些党员过上了正常的组织生活，落实了从严治党的要求。

　　三、抓好“三个关键”强基础

　　1、抓好组织队伍建设，形成权责明确的格局。公司党委按照“规模适中、联系方便、便于管理”的原则， 5月份在对公司党员进行梳理、逐一排查的基础上，根据基层党组织换届流程，重新换届设立了公司第一党支部、第二党支部、维持维护党支部和退休（退养）职工党支部。改选了各支部书记和支部委员，明确了各自的责任清单，形成了权责明确的工作格局，完善了基层支部建设，夯实了全面从严治党的基础。

　　2、抓好干部队伍建设，推动核心带动作用。公司党委根据人员配置现状，以组织人事部门为抓手，制定切实可行岗位竞聘方案，通过竞岗的方式把有激情、能干事想干事的年轻人选拔到管理岗位上，发挥其干事创业的优势。调整改革中通过竞聘选拔了5名40岁以下的中层管理人员，优化了干部队伍结构，增强了核心战斗力。同时对2名测评不满意率超过10%的中层管理人员，公司党委组织相关员进行了提醒谈话，强化了干部队伍的责任意识和担当意识。

　　3、抓好职工队伍思想政治工作，形成团结一心局面。思想决定行动，公司党委详细分析调整改革后人员结构、思想动态、摸清每一名职工的所思所想，对于思想活跃员工采取一对一谈话，进一步深入宣传上级关于南方硬岩矿山结构调整改革后的工作部署和发展方向，以及公司下一步转型发展的新构想。明确调整改革是为了优化结构，为了进一步寻求新的发展，积极做好释疑解惑和思想政治工作，充分争取了广大职工的理解和支持，疏导和化解负面思想和隐患，汇聚正能量，极大程度上统一了全体职工思想。

　　四、围绕“四个方向”脱困境

　　1、围绕安全环保与维持维护工作重心，发挥党员先锋作用。在各矿井的值守维护工作中，公司党委要求做到每处值守点都有党员在岗，对无党员的“空白值守点”建立党员联系人，实现联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙。党员干部坚持深入现场全面开展隐患排查治理工作，2017年以来公司自查隐患50余项（确定重点隐患12项）。对排查出的安全环保隐患进行集中整治，投入专项资金300余万元，完成了708尾矿库渗出水收集池、泥矿处置、危化品处置等重点整改项。通过隐患排查治理专项整治，取得了良好效果，提高了安全环保设备设施本质水平，保障了安全环保形势平稳。

　　2、围绕新项目开发实施转型升级，发挥党建引领作用。调整改革后公司以党建促进新项目开发，实现转型升级与党建工作有机融合。公司党委在谋发展方面理清思路、群策群力，确定了以741军工核设施退役治理Ⅱ期工程项目为主和矿区红色旅游项目及放射性固体废物处置为辅的转型发展新思路。发展方向的确定使员工看到了希望，提升公司发展合力和党建引领力。

　　3、围绕服务群众为主线，实现党建与群建有机结合。群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众路线是公司调整改革的金钥匙，同样也是转型发展的敲门砖。公司党委通过各种渠道筹集资金帮扶困难职工，改善矿区员工住宿条件，整治矿区工作生活环境等具体措施，凝集了广大职工群众人心。各党支部积极搭建 “金宏共建之窗”微信平台， 8月份利用平台推出了“我为金宏献一言”活动， 在岗员工几乎全部参与，使基层党组织和职工群众切实参加到了公司的建设，分享到党建群建的工作成果。

　　4、围绕支部建设，落实全面从严治党。公司各支部以“两学一做”教育活动常态化制度化为契机，按照规定动作不走样，自选动作有创新的原则积极落实“三会一课”、民主评议等制度，认真开展标准化支部创建，党员示范岗、党员监督岗等创新活动。维持维护党支部结合工作实际，落实各值守矿点党员联系人制度，开展党员身边无事故活动。通过支部创建，增强了党员干部的组织纪律性，构建了党群联系的纽带，夯实了全面从严治党的基础。（作者系中核韶关金宏铀业有限责任公司党委副书记（主持工作））