何 勇

　　围绕中心、服务大局，是机关党建工作的基本指导原则。加强机关党建工作，发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，找准切入点融入中心大局，实现机关党建与机关业务工作的无缝对接，是机关党建工作必须着力解决的课题。因此，探析机关党建的现状，针对存在的问题，制定加强和改进的措施，不仅有利于加强机关党建工作，对于推进核工业新疆矿冶局党的建设具有重要的意义。

　　几年来，我局机关党支部以学习型、服务型党组织建设为目标，重视把机关党建工作置身于核工业新疆矿冶局经济发展的大盘子中来推进，将围绕中心，服务大局的意识融入到机关党支部和党员创先争优活动中来，始终坚持“做精存量保生存，做大增量求发展”的思想认识，努力凝聚“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的共识，让机关党建的主基调与促进核工业新疆矿冶局实现“新模式、新标准、新形象、新效益”的“四新发展”的主旋律同频跳动。以加强党组织建设、转变机关作风、提高党员队伍素质为重点，狠抓了机关党建工作，较好地促进了各项业务工作的开展。但从实践来看，我局机关党建工作还存在一些亟需解决的问题。

　　一是政治理论水平需进一步提高，个别党员干部不注重学习，理论水平不强，起不到带头示范及指导服务作用。

　　二是对机关党建工作重要性认识不足，认为机关党建就是组织学习，发展党员，工作一般，要求不高，有重业务轻党建的思想。

　　三是组织活动内容、方式单一，方法陈旧，形式呆板，继承不够，创新不多。念报纸、读文件，看录像、听报告成为习惯做法。

　　做好机关党建工作，是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。机关党组织的强弱，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。要使局机关党建工作跟得上形势变化和满足核工业新疆矿冶局实现“四新发展”的需要，必须在四个方面下功夫：

　　一、强化学习，提升素质

　　党员队伍整体素质高低，对于党的形象和机关工作有着重大影响。因此必须结合机关自身特点，围绕中心，把解决机关党员学习教育中存在的“灯下黑”问题作为长期重要任务，大力开展学习型党组织建设工作，探索建立加强党员经常性教育的有效途径，着力提升机关党员的理论素养。一是要随着形势任务的变化和中心工作的需要切实抓好党员干部理论教育，做实规定动作。通过“两学一做”学习教育制度化常态化的落实，解决存在于机关一些干部中的“不愿为”、“不敢为”、“不会为”的问题，做到面对日常工作得心应手、应对复杂局面泰然自若、化解风险挑战扎实稳妥；二是鼓励和引导党员干部以自身的需求为导向，做好自选动作。选择与本职工作有关的理论和知识进行学习，增强推进发展的能力。同时根据兴趣爱好有选择地学习一些其他方面的理论知识，扩大学习面，增强理论教育的主动性和实用性。如局党委结合核工业新疆矿冶局发展需要组织的“互联网+”知识讲座、汽车后市场服务内容的培训、仓储物流知识的学习及围绕乌鲁木齐星河水泵市场创新升级组织的研讨等，机关党支部应该积极动员和鼓励机关的党员参与其中，努力使机关部门的职能作用在促进核工业新疆矿冶局实现可持续发展的实践中得到体现。三是要带着问题深入学习，推动学思践悟。要引导党员干部学以致用，紧密结合核工业新疆矿冶局及本部门面临的新情况和工作面临的新问题，有针对性地进行学习、思考，进而用理论指导实际问题的解决。

　　二、提高站位，压实责任

　　要坚持问题导向，把全面从严治党的责任扛在肩上。对我局机关党建工作中不同程度存在的“低站位、松散性、两张皮”现象要有清醒的认识，要从全面从严治党的高度找准问题所在，弄清问题根源，摆正工作站位。一是机关党支部全体支委，要对应职责，以宽阔的政治胸襟、干净的品行修养和担当的履职风范，自觉将机关党的建设与促进核工业新疆矿冶局“四新发展”的工作实际结合起来。以“抓好党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，根据中核集团党组贯彻落实国企党建工作会精神重点任务若干措施及中国铀业公司党委党建工作重点，积极推进局机关党建工作。二是机关党支部要通过着有成效的工作，教育党员干部带头严明政治纪律和政治规矩，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，守住做人做事的底线，自觉做合格党员；带头把权力关进制度的笼子里，从加强对机关各部门权力运行的制约和监督入手，健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制。三是机关党支部要善于从制度上对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任和监督责任、“一岗双责”落实不到位，以及管党治党失之于宽松软，好人主义盛行，搞一团和气，不负责和不担当的行为进行问责、处置不合格党员。

　　三、围绕中心，服务大局

　　机关各部门的职能不同、任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。机关党支部要围绕局党委年初提出的“一保”（保经济增长）、“两放”（对内思想解放、对外心态开放）、“三抓”（抓党建、抓队伍、抓项目）开展工作，动员组织机关全体党员在“夯实一个基础”（党建、宣传思想工作、党风廉政建设）、“打好四个战役”（维护稳定的持久战、做精存量的保卫战、做大增量的突围战、改革创新的攻坚战）的实践中建功立业，使党支部工作在促进核工业新疆矿冶局实现“四新发展”过程中发挥作用。同时，发挥机关党组织把方向、管大局、保落实的作用，有效地解决机关党建工作和业务工作“两张皮”的现象。为此，要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与各业务部门的工作及核工业新疆矿冶局中心工作的最佳结合点，做到党支部工作和业务工作有机融合，真正体现机关党支部建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

　　四、创新载体，激发活力

　　有效的工作载体是不断激发机关党建工作活力的推进剂。在认真抓好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会特别是党员领导干部参加双重组织生活等制度的落实，推动党内生活日常化、经常化、制度化的同时，以“两学一做”学习教育制度化常态化为载体，广泛开展“创建六型”（学习型、服务型、进取型、创新型、廉洁型）机关活动，促进机关的作风建设、廉政建设取得新成效；以“三型”党组织建设活动、党支部标准化建设“三加强”活动，“三查两讲”、“三抓一促”和特色党支部创建活动等为抓手，努力建强机关党的组织；坚持以人为本，以尊重人、爱护人、关心人、帮助人为主题，做好深入细致的思想政治工作，实现对党员的情感激励；通过交任务，压担子，关心党员政治上、业务上的进步，实现对党员的工作目标激励；建立党建责任清单，严格党建工作绩效考核，把党建工作作为科学发展绩效考核体系的重要组成部分来对待，有效地激发机关党员干部争创一流工作业绩的积极性，促进机关党建工作和其他各项工作的同步开展。（作者系新疆局党委书记、局长）