刘兴华

　　从党风廉政建设的角度分析建筑施工企业的特点，一是建筑工程领域是当前我国腐败问题的高发区，施工企业廉洁风险大；二是施工项目分布点多面广线长，人员流动大；三是施工项目实行项目经理负责制，项目自主独立性强，与业主、设计、监理、作业队、当地村民等方面的协调工作多，等。湖南核工业建设有限公司是一家具有5项总承包资质的综合建筑施工企业，下辖3个子公司、14个分公司，项目遍及10多个省市。为加强分公司和项目部的党风廉政建设，这两年来，公司从落实领导责任、加强支部建设、健全工作机制、标准化建设、执纪审查、廉洁自律等六个方面下功夫，强化监督执纪问责，营造风清气正的干事创业氛围，不断探索适合施工企业特点的纪检监察工作的有效路径。

　　一、 公司领导分片挂点，落实党风廉政建设责任

　　对公司领导分管领域内的党风廉政建设明确了“一岗双责”清单；对每个公司领导都划定了党风廉政建设包片联系的分公司和项目部；公司领导下去到分公司、项目部检查工作包括安全检查的同时，对党风廉政工作进行检查督导。

　　二、支部建在项目部，加强基层党组织建设

　　以每个项目部为单位成立一个党支部，项目部经理和党支部书记一般不由一人兼任，实行“双向进入、交叉任职”。公司还明确要求党支部书记分管项目部的安全工作，重大事项按照项目部“三重一大”决策制度和程序集体决策，形成了项目部党政在开展工作时既能够做到相互支持又相互监督制约的工作机制。

　　三、 健全党风廉政工作制度和机制

　　公司制定了一整套党风廉政建设制度；制定发布了《公司廉洁风险防控手册》；制定了党风廉政建设责任清单，把抽象的责任内容分解为具体的任务要求，可量化、可操作。

　　四、 推进项目部纪检监察工作标准化建设

　　一是组织机构标准化。在建项目成立了由支部书记、项目经理、纪检委员、有关部门负责人、党员职工代表组成的党风廉政建设工作小组，形成了标准化的日常工作机制。二是规定动作标准化。建立了项目部党风廉政建设责任制，明确了10项工作职责，项目管理人员签订《廉洁从业承诺书》。公司纪检监察部门抓好监督检查，规范年度考核兑现。三是工作台账资料标准化。工作台账涵盖项目部纪检监察工作的所有事项，并将台账资料的完善程度作为年度纪检监察工作业绩考核的重要内容。

　　五、严格纪律审查，强化执行力建设

　　这两年，通过对分公司、项目部的内部审计全覆盖，共发现问题提出意见72条，并监督完成了问题整改工作。对审计中发现问题背后隐藏的问题线索进行了核实，开展纪律审查工作，对涉及到的违反公司制度的当事人分别进行了提醒谈话、通报批评和经济处罚。

　　公司纪委每月牵头组织对月度重点工作完成情况进行督查，督促公司会议决定事项、管理制度的执行和重点工作任务的完成，强化公司管理团队的执行力和工作作风。共处罚中层以上干部49人次，罚款14000元。

　　六、 盯节点，反“四风”，抓好廉洁自律

　　公司纪委下发了《关于公司内部强力落实严禁收送红包礼品规定的通知》，决不允许分公司、项目部、分包作业队等单位和个人假借奖金、过节费和劳务费等名义，在公司上下级之间和内部单位之间赠送红包或烟酒、土特产等礼品。每逢春节、端午节、国庆（中秋）节前都通过会议通知、手机短信的方式打招呼提醒；节后进行自查和抽查，对未按规定自查的给予了罚款并通报。从2014年春节开始抓起，一个节点一个节点的抓，已经在公司内部形成了严禁收（送）红包或礼品的习惯和氛围。

　　公司的纪检监察工作要牢记使命，勇于担当，围绕企业生产经营中心，扛起监督执纪问责责任，在管理中进行监督，在服务中履行职能，这样才能更加贴近实际取得实效，为企业攻坚克难、健康发展保驾护航。(作者系湘核建纪委书记、副总经理)