巩小明

　　党要管党、从严治党，这是我们党的一贯要求和优良传统。加强党建工作是保持党的先进性和纯洁性的迫切需要，是完成研究所各项任务的重要保障，是促进党员干部健康成长的重要路径，是贯彻从严治党要求的重要环节。纪委的工作职能，也决定了纪检监察部门必须带头抓好自身党的建设，要勇挑重担、勇担责任，把从严治党的方针贯彻到底，落实到位。结合研究所纪委工作实际，对如何抓好党建工作主要有以下几个方面思考。

　　一、 必须准确把握党建工作的定位

　　（一） 围绕保持和发展党的先进性和纯洁性抓党建。

　　习近平总书记指出，从严治党的一切努力都要“集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来”。为此，一要强化党的意识。始终坚守理想信念，做到对党忠诚，为党尽责。二要强化宗旨意识。引导全所党员干部强化公仆心意识，秉公执纪，结合工作实际，密切联系群众、维护群众利益。三要强化纪律意识。通过加强监督管理和教育引导，促进党员干部按照《党章》的规定和要求“自检自严”，严格遵守各项法规纪律，尤其是把遵守政治纪律和政治规矩放在首位。

　　（二） 围绕研究所中心任务和队伍建设抓党建。

　　服务研究所中心工作任务是贯穿党建工作的核心主题；队伍建设是服务中心任务的途径和保障。为此，一要根据研究所工作的目标要求，明确党建工作的任务，严格监管考核，督促履职，并与研究所中心工作同向、合拍。二要打牢基础。事业成败，关键在人。加强党员干部队伍建设既是党建的重要内容，也是抓好工作的基础。所有党员干部的思想方法、行为准则和道德品质等，都必须接受考验，因此，必须从加强党员干部队伍教育管理入手，重点加强党员干部的思想、作风、能力建设，通过教育增强拒腐防变的能力，建设忠诚、干净、担当的党员干部队伍。

　　（三） 准确定位，认真履职抓党建

　　第一，定位准确，是正确履职的前提。党章是纪委职责定位的根本依据。找准职责定位，要立足形势任务，回归党章要求，聚焦监督、执纪、问责主业。作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，纪委工作必须全面履行职责，强化监督执纪问责，坚决维护党章党规党纪，积极协助党委抓好党风廉政建设和防腐败工作，真正把纪律落实到位。

　　第二，找准职责定位，要坚持纪严于法，把纪律和规矩挺在前面。违法始于破纪，要从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，必须把党的纪律和规矩挺到党风廉政建设和反腐败斗争前沿。纪委工作要不断深化“三转”，用好纪律和规矩这把尺子，抓早抓小，防微杜渐，在预防上下功夫。通过从严执纪，严肃问责，唤醒全体党员的党章党规党纪意识。

　　二、 必须不断夯实党建工作的三个基础保障

　　要加强组织领导、统筹兼顾、务实创新，为党建工作提供基础保障和支撑条件。

　　（一）加强组织领导。

　　形成党委统一领导，发挥主体作用，党政齐抓共管，纪委监督协调，职工群众参与，级级有任务、人人有责任的齐抓共管的党建工作格局，不断增强合力，压实两个责任。一是，充分发挥研究所党委的政治、组织、服务优势和引导、宣传、带动作用，团结全体党员干部的力量，齐心协力做好党建工作。二是，纪委要高度重视党建工作，纪委书记带头抓好研究所党的建设，及时研究解决党建工作中遇到的实际问题。三是，不断加强支部建设。建立健全支部书记党建工作责任制，促进履行“一岗双责”。重点要履行好教育引导和监督管理责任，对存在的问题必须敢抓善管、严抓严管。

　　（二）注重统筹兼顾。

　　业务工作是党建工作实现自身价值的体现。为此，一要坚持党建工作与业务工作并重的原则。树立“以党建抓业务，以业务促党建”的思想，坚决纠正把党建工作看成是业务工作附属品、可有可无的错误认识。二要树立党建工作与业务工作融合的观念。布置党建工作任务时，做到把党建工作融合于业务工作的各个环节，渗透于业务工作的各个方面，使党建工作与业务工作紧密结合、相融互动。三要找准党建工作与业务工作结合的切入点。通过发挥党组织的教育、管理与监督职能，推动业务工作顺利开展。

　　（三）聚合力，务实创新。

　　聚合力，整合各种资源，协调各方力量，充分发挥民主监督的作用，把群众力量调动起来。通过全面、规范、有效的资源整合，形成齐抓共管的合力。

　　务实创新，一要创新党建工作机制。重点是强化学习教育机制，保证党员的学习教育和培训；完善党建目标绩效考核机制，结合实际细化落实；强化督促检查机制，将定期督查与不定期督查相结合，抽查与全面检查相结合，专项督查与重点督查相结合，求真务实，切实改变工作态度。二要创新党建工作手段。运用电子信息网络平台和技术，推进党的思想、作风、能力、文化和廉政风险防控建设，促进党建工作质量和效率的提升。

　　三、 必须不断强化党建工作的五个抓手

　　以强化纪律、执纪问责、监督、责任、三转为抓手，不断强化党建工作。一是，在思想上坚持思想建党。抓好政治理论和业务学习，学以致用。以“两准则三条例”五部党内法规为准绳，增强“四个意识”。坚守“六大纪律”，在政治上行动上与党中央保持高度一致。二是，加强日常监督。采取定期不定期检查、突出问题专项检查等方式，及早发现和防范苗头性、倾向性问题并及时提醒纠正、批评教育；对存在的违纪问题，发现一起依纪依法坚决查处一起。三是，强化执纪问责。监督执纪的效果要靠问责来强化。同时，要贯彻把握好“三个区分开来”，营造良好工作氛围。四是，强化两个责任，主动作为，严格监督。五是，强化“三转”，不断加强纪检队伍建设。（作者系二〇三所纪委书记）